Certificado de origen china

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Certificado de origen china

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Un certificado de origen o declaración de origen (a menudo abreviado como C/O, CO o DOO) es un documento ampliamente utilizado en las transacciones comerciales internacionales que atestigua que el producto que figura en él ha cumplido ciertos criterios para ser considerado originario de un país determinado. Un certificado de origen/declaración de origen es generalmente preparado y completado por el exportador o el fabricante, y puede ser objeto de una certificación oficial por parte de un tercero autorizado. A menudo se presenta a una autoridad aduanera del país importador para justificar la elegibilidad del producto para su entrada y/o su derecho a un tratamiento preferencial. Las directrices para la emisión de certificados de origen por parte de las cámaras de comercio de todo el mundo son publicadas por la Cámara de Comercio Internacional.

Cabe señalar que el capítulo 2 del Convenio de Kioto revisado ofrece una definición estricta de “certificado de origen”[1] El alcance de este concepto abarca únicamente el formulario específico emitido por un tercero autorizado:

Por certificado de origen se entiende un formulario específico de identificación de las mercancías, en el que la autoridad u organismo facultado para expedirlo certifica expresamente que las mercancías a las que se refiere el certificado son originarias de un país determinado. Este certificado también puede incluir una declaración del fabricante, productor, proveedor, exportador u otra persona competente;

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La experiencia ha demostrado que los importadores chinos suelen exigir un certificado de origen. En la mayoría de los casos, se trata del certificado de circulación para confirmar el origen preferencial y no el certificado de origen “tradicional”. En este caso, es aconsejable aclarar con el importador qué es lo que se exige exactamente.

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Además de los habituales registros obligatorios de productos que suelen exigirse en muchos países (por ejemplo, cosméticos, dispositivos médicos, productos farmacéuticos, etc.), algunos grupos de productos en China pueden estar sujetos a la certificación CCC. CCC son las siglas de China Compulsory Certification (certificación obligatoria de China) y su objetivo es garantizar que los productos cumplen las normas de la República Popular China. La certificación puede ser un proceso largo y costoso. Por eso es aconsejable acordar en el contrato de compra quién se hará cargo de los costes.

En el momento de redactar este documento, no se han impuesto sanciones ni embargos a la República Popular China. Sin embargo, esto puede cambiar en cualquier momento, por lo que se recomienda comprobar si se han impuesto las medidas correspondientes antes de cada exportación.

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La experiencia ha demostrado que los importadores chinos suelen exigir un certificado de origen. En la mayoría de los casos, se trata del certificado de circulación para confirmar el origen preferencial y no el certificado de origen “tradicional”. En este caso, es aconsejable aclarar con el importador lo que se requiere exactamente.

Además de los habituales registros obligatorios de productos que suelen exigirse en muchos países (por ejemplo, cosméticos, dispositivos médicos, productos farmacéuticos, etc.), algunos grupos de productos en China también pueden estar sujetos a la certificación CCC. CCC son las siglas de China Compulsory Certification (certificación obligatoria de China) y su objetivo es garantizar que los productos cumplen las normas de la República Popular China. La certificación puede ser un proceso largo y costoso. Por eso es aconsejable acordar en el contrato de compra quién se hará cargo de los costes.

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En el momento de redactar este documento, no se han impuesto sanciones ni embargos a la República Popular China. Sin embargo, esto puede cambiar en cualquier momento, por lo que se recomienda comprobar si se han impuesto las medidas correspondientes antes de cada exportación.

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Las aduanas chinas desempeñan un papel fundamental en la administración de las normas de origen, desde su formulación hasta su aplicación. Los conocedores de las reformas comerciales y aduaneras en China pueden haber notado la aparición, en los últimos años, de nuevas expresiones y términos en este ámbito, como la “impresión autoservicio de certificados de origen”, el Sistema de Intercambio Electrónico de Datos de Origen (EODES) y el “examen inteligente”. Este artículo explica cada uno de estos términos.

Dos medidas recientes han desencadenado una transformación en la forma en que se administran las normas de origen en China. La primera fue el lanzamiento por parte de las aduanas chinas de una iniciativa conocida como “Aduanas inteligentes, fronteras inteligentes y conectividad inteligente”, o la iniciativa 3S, que establece una hoja de ruta hacia soluciones inteligentes para el control, la gobernanza y la cooperación aduanera. La segunda fue la decisión del Gobierno chino de integrar en las Aduanas de China las funciones y el personal de los servicios de inspección de entrada-salida y cuarentena de China a partir de marzo de 2018, incluida la administración de los certificados de origen.